El 29 de noviembre de 2016 en
la sede de la UNASUR, en Quito, los representantes de los países de la Unión
definieron y aprobaron el Banco de Precios de Medicamentos suramericano.
Cuando fue planteada por
primera vez, hace cuatro años, la idea de un Banco de Precios de Medicamentos
de la UNASUR (BPMU) parecía un proyecto demasiado ambicioso. Pero el 29 de
noviembre de 2016, Suramérica ha alcanzado un hito en su historia, demostrando
que el compromiso con la Salud no es tinta seca, es política de Estado en
acción.
Durante dos días, 28 y 29 de
noviembre, en las salas San Martín y Juana Azurduy de la sede de la UNASUR, los
representantes de los países del bloque delinearon esta herramienta, una de las
más importantes instancias de integración en Salud de América del Sur. El Banco
es financiado a través del Fondo de Iniciativas Comunes de la UNASUR, a través
del cual también se está llevando a cabo otro proyecto íntimamente relacionado
con este: el mapeo de las capacidades productivas de la región, con vistas a la
futura producción suramericana de medicamentos para abastecer a los países
miembros.
El BPMU es una plataforma
permite a los países de la Unión compartir información referente a la compra de
medicamentos que cada nación efectúa, cuánto paga, en qué cantidad, a quién le
compra, etc. Alcanzar ese acuerdo de socialización de una información tan
sensible no es tarea fácil.
Existen cláusulas de
confidencialidad, aspectos relacionados a estrategias nacionales de adquisición
de medicamentos y demás cuestiones que hacen que la concreción del BPMU haya
demandado no sólo una considerable cuota de compromiso y confianza por parte de
los países miembros sino también una extensa negociación para alcanzar puntos
en común ya que, como es natural en la UNASUR, todo se construye a través del
más absoluto consenso.
Pero no sólo eso. El BPMU se
propone no sólo como un espacio de intercambio de información, sino que
pretende ser la base sobre la cual los países suramericanos puedan elaborar
estrategias regionales de compras conjuntas de medicamentos. Esto constituye un
salto cualitativo en lo que respecta al acceso universal a estos productos.
“Una herramienta inédita”
La apertura del taller que dio
forma final al BPMU estuvo a cargo de Mariano Nascone, Director de Asuntos
Socales de la Secretaría General de la UNASUR, quien remarcó que esta
iniciativa se enmarca dentro de una política de importancia troncal del bloque
suramericano, que no es otra que el acceso universal a medicamentos.
El BPMU, de acuerdo con
Nascone, “es una herramienta inédita. Se trata de poder compartir información y
saber cómo estamos cada país, cuando se está pagando. Existe muchas
desigualdades en los precios por los mismos medicamentos. Lo enmarcamos dentro
de una política más amplia que es llevar a negociaciones y compras conjuntas a
nivel regional”.
Durante la apertura del evento
la Directora Ejecutiva del ISAGS, Carina Vance, se refirió a la ambición del
Instituto y de la Secretaría General de la UNASUR de trabajar para alcanzar
niveles estándares de salud en la región. En otras palabras: atacar a la
desigualdad justamente en la región más desigual del planeta.
Vance remarcó “la necesidad de
continuar con esta línea de trabajo para ir más allá de la idea de la salud
como un servicio y lograr entrar y profundizar en las políticas públicas que
están por fuera de lo que tradicionalmente se engloba dentro del ámbito de la
salud”.
Un ahorro de más de mil
millones de dólares
El hecho de que la Secretaría
General de la UNASUR haya albergado la Semana de la Salud no es un dato menor.
Da cuenta de la centralidad que tiene la Salud para las políticas del bloque.
Tomás Pippo, punto focal del Grupo de Acceso Universal a Medicamentos de la
UNASUR, se refirió a este día histórico:
“No tiene que pasar
desapercibido. Estamos atravesando tiempos en los cuales la asequibilidad de
los productos se vuelve un limitante en lo que se refiere al derecho a la
salud. Entonces, tener este espacio para la salud en la Secretaria General de
la UNASUR y en lo que respecta al acceso a medicamentos como clave para el
desarrollo social es muy importante”.
Pippo agradeció al Secretario
General de la UNASUR, Ernesto Samper Pizano, por participar de la apertura del
taller del BPMU y por mantener siempre presente el acceso universal a los
medicamentos en sus discursos.
“Cuando hay buena voluntad y
la voluntad es clara, podemos lograr los objetivos que nos propusimos como
naciones y como bloque”, agregó Pippo.
El Secretario General, por su
parte, remarcó un dato clave. El BPMU significa un ahorro potencial estimado de
más mil millones de dólares para los países de la UNASUR. No es un dato menor
en un contexto que tiene hacia la austeridad. América del Sur apuesta a la
Salud, y lo hace más allá de la retórica. El BPMU es un logro palpable.
Las dos jornadas que
definieron el BPMU se enmarcan dentro de la Semana de la Salud UNASUR,
concepto que engloba también a la Conferencia Internacional sobre Políticas
Integradas y Regulación para la Seguridad Alimentaria y Nutricional (29 y 30 de
noviembre), la Reunión del Grupo Técnico de Acceso Universal a Medicamentos (30
de noviembre) y la
Reunión de Alto Nivel sobre
Estrategias contra la Hepatitis C (1º de diciembre).
Fuente: ISAGS - Autor: Rafael
Giménez
