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sábado, 24 de setembro de 2022

Sugestões de comissão sobre processos tributário e administrativo viram projetos

Da Agência Senado | 23/09/2022, 09h46

Os projetos serão distribuídos a comissões e depois serão votados no Plenário
Beto Barata/Agência Senado

O presidente do Senado, Rodrigo Pacheco, apresentou neste mês de setembro uma série de projetos de lei para dar sequencia ao trabalho da comissão de juristas que trabalhou na modernização dos processos administrativo e tributário.

Os juristas encerraram suas atividades no último dia 6 com a aprovação de um relatório final contendo anteprojetos que agora passam a tramitar oficialmente no Senado. 

As propostas, segundo os especialistas, tinham sempre foco na desburocratização, na desjudicialização e na transparência. Agora que viraram projetos de lei, os textos serão distribuídos às comissões e terão definidos seus relatores. 

A primeira proposição apresentada por Pacheco é o PL 2.481/2022, que faz uma ampla reforma na Lei 9.784, de 1999, que regula atualmente o processo administrativo federal e já está há mais de 20 anos em vigor. 

O texto volta sua atenção, por exemplo, ao estabelecimento de normas gerais para a simplificação de requerimentos apresentados pelos cidadãos e para o processo administrativo eletrônico, possibilitando o uso de inteligência artificial pela Administração, desde que seja transparente, previsível, auditável, previamente informada aos interessados e seus dados e resultados possam ser revisados. 

Houve ainda uma preocupação com a duração razoável do processo; por isso foram fixados prazo máximos para a fase da instrução processual, para a etapa decisória e para a conclusão. 

Contribuintes 

Em relação a questões tributárias, Pacheco apresentou dez propostas, entre elas a criação de uma espécie de Código de Defesa dos Contribuintes. A iniciativa está no PLP 125/2022, que contém regras sobre direitos, garantias, deveres e procedimentos aplicáveis à relação jurídica do pagador de imposto com as fazendas públicas federal, estaduais e municipais. 

A ideia da proposição é redefinir a relação fisco-contribuinte, promovendo um novo paradigma de confiança e cooperação mútua. Para isso, o texto apresenta medidas de incentivo aos bons pagadores; de facilitação do cumprimento das obrigações tributárias, de repressão à evasão e de presunção de boa-fé do contribuinte. 

Custas judiciais

Rodrigo Pacheco também acolheu proposta da comissão para modernizar o sistema brasileiro de custas judiciais. O PL 2.489/2022 moderniza a sistemática de cobrança, reajusta os valores praticados, incentiva os métodos de resolução de conflitos e prevê a criação de um fundo para permitir a remuneração de conciliadores e mediadores. 

As custas processuais são taxas pagas pelas partes para cobrir despesas relacionadas aos atos realizados no curso de uma ação. Em regra, o vencido ressarce ao vencedor as despesas processuais porventura pagas, atribuindo o ônus financeiro do processo a quem lhe deu causa. 

Mediação e arbitragem

Já os PLs  2.485/2022 e 2.486/2022 apresentam uma série de mecanismos para permitir a mediação e a arbitragem em matérias tributária e aduaneira. A intenção é evitar a judicialização sempre que possível e acabar o quanto antes com conflitos envolvendo os cidadãos e o fisco, sempre mantendo o cuidado de preservar o contraditório e a ampla defesa. Os textos também pretendem reduzir o estoque de litígios judiciais. 

A mediação é um método de solução de conflitos com foco na recuperação das receitas não recolhidas espontaneamente pelos devedores ou ao reconhecimento de desoneração total ou parcial da dívida. A mediação pode ocorrer em âmbito judicial ou extrajudicial. Na arbitragem, por sua vez, as partes afastam a via judicial e permitem que os árbitros decidam um eventual conflito. 

Agência Senado (Reprodução autorizada mediante citação da Agência Senado)

Fonte: Agência Senado

Proposta permite aos municípios usar ata de preços formalizada em licitação por outra prefeitura

Projeto altera a Lei de Licitações

Elaine Menke/Câmara do Deputados

Otto Alencar: a proposta contribui para a celeridade nas contratações

O Projeto de Lei 2228/22 possibilita a adesão de entes públicos locais a ata de registro de preços de órgão ou entidade gerenciadora municipal que tenha sido formalizada mediante licitação. O texto em análise na Câmara dos Deputados insere o dispositivo na Lei de Licitações e Contratos Administrativos.

Conforme essa lei, a ata de registro de preços é um documento vinculativo e obrigacional, com característica de compromisso para futura contratação, no qual serão registrados o objeto, os preços, os fornecedores, os órgãos participantes e as condições a serem praticadas, conforme as disposições contidas no edital.

Segundo o autor da proposta, deputado Otto Alencar Filho (PSD-BA), a União, os estados, o Distrito Federal e os municípios podem hoje aderir a atas de registro de preços de órgão ou entidade gerenciadora federal, estadual ou distrital.

Celeridade nas contratações
“Pela lei, atualmente os municípios não estão autorizados a aderir a atas de registro de preços de outros municípios”, disse o deputado. “Mas a possibilidade de uma prefeitura aderir a atas de registro de preços de outros entes municipais poderia contribuir para a celeridade nas contratações públicas”, analisou.

Alencar Filho ressaltou que, como parte dos municípios enfrenta dificuldades no controle dos gastos públicos, o projeto restringe a eventual adesão apenas a atas de registro de preços formalizadas mediante licitação. “Com isso, os municípios não poderão acompanhar os valores decorrentes de contratação direta”, disse.

Tramitação
O projeto tramita em caráter conclusivo e será analisado pelas comissões de Finanças e Tributação; e de Constituição e Justiça e de Cidadania.

Saiba mais sobre a tramitação de projetos de lei

Reportagem – Ralph Machado
Edição – Roberto Seabra

A reprodução das notícias é autorizada desde que contenha a assinatura 'Agência Câmara Notícias'.

Fonte: Agência Câmara de Notícias

Nota de Falecimento - Nelson Brasil de Oliveira


Comunicamos, com imenso pesar, o falecimento hoje (23/09) de Nelson Brasil de Oliveira, presidente de honra da ABIFINA, aos 93 anos. Um dos fundadores da entidade, dedicou grande parte de sua vida à estruturação do setor de química fina no Brasil, sempre com uma visão desenvolvimentista. Defendia que uma indústria nacional forte, amparada por políticas de Estado, é o caminho para o crescimento socioeconômico de longo prazo.

Disseminou essa perspectiva por onde passou, tendo publicado centenas de artigos e participado de conferências em seminários nacionais e internacionais sobre indústria, inovação, desenvolvimento tecnológico, políticas públicas e economia. Tornou-se referência para empresários e gestores públicos.

Nascido em Bagé (RS), Nelson Brasil graduou-se engenheiro químico. Foi consultor da Norquisa (1992 a 2002), diretor de Comercialização e Desenvolvimento da Carbonor (1982 a 1992) e engenheiro da Petrobras (1960 a 1982), chegando a diretor do Centro de Pesquisas Leopoldo Américo Miguez de Mello (Cenpes). Foi ainda professor (1951 a 1960) da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). Na ABIFINA, ocupou a vice-presidência em diferentes gestões, exercendo o papel de executivo da entidade.

Nelson Brasil era um líder nato e, com sua postura enfática, participou de momentos decisivos para a indústria. Atuou nas negociações do Acordo Geral de Tarifas e Comércio (GATT, na sigla em inglês), durante a Rodada Uruguai (iniciada em 1986), tratando dos direitos de propriedade intelectual (PI).

Depois, entre os anos 1990 e 2000, atuou na elaboração da Lei da Propriedade Industrial (nº 9.279) e nas negociações da Área de Livre Comércio das Américas (Alca). Trabalhou ainda pela inconstitucionalidade da extensão do prazo de patentes. Acreditava que a proteção dos direitos de PI deveria ser moderada para não inviabilizar o desenvolvimento da indústria nacional.

Ainda nos anos 2000, incentivou a iniciativa pioneira da Fiocruz de contratar localmente a fabricação dos insumos farmacêuticos ativos para os medicamentos que produzia, como forma de resolver o problema de má qualidade dos produtos comprados por licitação internacional. Apoiou, ainda, o licenciamento compulsório do antirretroviral Efavirenz.

Esses e muitos outros temas foram liderados por Nelson Brasil, sempre com ética e transparência. Valorizava sua equipe e foi um exemplo para todos com quem conviveu. Tanto pela generosidade de dividir seus conhecimentos, como por sua coragem, firmeza, espírito de justiça e palavras de incentivo.

Nelson Brasil deixa Marta, sua esposa há 72 anos; seus filhos Eloisa, Clarice e Eduardo; e seus netos e bisnetos. Deixa também dezenas de amigos que tiveram a honra de fazer parte da grande família criada com seu amoroso coração.

Hoje nos despedimos com sentimento de tristeza. Mas também com o privilégio de termos feito parte de sua trajetória.

Velório e cerimônia de cremação 

Data: 24/09/2022 (sábado)

Local: Crematório Memorial do Carmo - R. Monsenhor Manuel Gomes, 287 - Caju, Rio de Janeiro 

Velório: Sala 2, início às 11h

Cerimônia de Cremação: 14h

http://www.abifina.org.br/noticias

Produção de dispositivos médicos cresce 21,8% e setor gera mais de 6 mil empregos


O Brasil vive um bom momento no setor de dispositivos médicos, com a retomada das cirurgias, procedimentos, exames e consultas. Segundo o Boletim Econômico da Aliança Brasileira da Indústria Inovadora em Saúde (ABIIS), que acaba de ser divulgado, o consumo aparente de produtos para a saúde — que é soma da produção nacional e das importações, descontadas as exportações — cresceu 4,8% nos seis primeiros meses do ano.

O número reflete a alta expressiva na produção doméstica, de 21,8%, com a geração de 6.191 empregos nas atividades industriais e comerciais do setor, totalizando 161.311 trabalhadores nesse mercado. “A tendência positiva de criação de vagas no mercado formal tem se mantido desde o primeiro trimestre de 2021. De janeiro a junho deste ano o crescimento foi de 4%, como previsto pós fim de vigência do estado de calamidade no Brasil, por conta da pandemia”, afirma o diretor executivo da ABIIS, José Márcio Cerqueira Gomes.

No cenário internacional o desempenho não foi tão positivo, com recuo de 2,2% nas importações e crescimento de 5,2%, nas exportações. Com a diminuição dos casos de Covid-19, houve uma redução de compras de testes para detectar a doença e, consequentemente, uma estabilização no mercado de diagnóstico in vitro, fato que impactou o resultado geral de comércio exterior.

“A melhora nos índices está diretamente associada à retomada das atividades médicas e hospitalares, após dois anos de combate prioritário ao Coronavírus”, destaca Gomes. As cirurgias, no primeiro semestre de 2022, no SUS, aumentaram 22,2%. Foram 400 mil cirurgias a mais do que nos seis primeiros meses dos anos passado.

Também houve incremento de 4,3% nas in­ternações hospitalares no SUS para consultas, tratamentos e diagnósticos. Houve crescimento de 21,8% de tratamentos de nefrologia, de 10,6% em oncologia e, com a maior circulação de pesso­as nas ruas, a ampliação de 12,2% em internações por causas externas como os acidentes.

A retomada refletiu ainda no número de exames na atenção ambulatorial do SUS, com alta de 16,2% em relação ao mesmo período de 2021. No total, foram realizados mais de 525,7 mi­lhões de exames, ante cerca de 452,5 milhões, no primeiro semestre de 2021.

O Boletim Econômico ABIIS é desenvolvido pela Websetorial Consultoria Econômica.

sexta-feira, 23 de setembro de 2022

Está em vigor norma sobre otimização de análise de medicamentos

Resolução define procedimento otimizado temporário de análise de registro e pós-registro de medicamentos, insumos e produtos biológicos.

A Anvisa informa que, desde segunda-feira (19/9), está em vigor a Resolução da Diretoria Colegiada (RDC) 750/2022, que estabelece procedimento otimizado temporário de análise de registro e pós-registro de medicamentos, insumos e produtos biológicos.  

A norma, com vigência de 180 dias, utiliza análise conduzida por Autoridade Reguladora Estrangeira Equivalente (AREE) para verificação de petições e de Carta de Adequação de Dossiê de Insumo Farmacêutico Ativo (Cadifa) protocoladas na Agência após a vigência da Lei 13.411/2016. 

O procedimento otimizado temporário de análise é aplicável a medicamentos, Insumos Farmacêuticos Ativos (IFAs) e produtos biológicos aprovados por uma das seguintes autoridades: 

  • Agência Europeia de Medicamentos (European Medicines Agency/EMA): aplicável a medicamentos e produtos biológicos;   
  • Agência Canadense de Saúde (Health Canada): aplicável a medicamentos e produtos biológicos; 
  • Organização Mundial da Saúde (OMS): aplicável a insumos e medicamentos; 
  • Direção Europeia da Qualidade dos Medicamentos e Cuidados de Saúde (European Directorate for the Quality of Medicines & HealthCare/EDQM): aplicável a insumos; 
  • Agência Suíça de Produtos Terapêuticos (Swissmedic): aplicável a medicamentos; 
  • Agência Reguladora de Medicamentos e Produtos de Saúde do Reino Unido (Medicines and Healthcare Products Regulatory Agency/MHRA): aplicável a medicamentos e produtos biológicos; 
  • Agência Reguladora dos Estados Unidos (Food and Drug Administration/FDA): aplicável a medicamentos e produtos biológicos. 

Atenção! O procedimento temporário não se aplica a registro de vacinas, medicamentos e produtos biológicos ou suas substâncias ativas, que tenham sido protocolados com relatório de segurança e eficácia constituído por estudos clínicos concluídos até a fase II ou com fase III em andamento, sem análise final dos desfechos primários. 

É importante ressaltar também que a avaliação otimizada não implica o aumento de riscos. Trata-se de uma estratégia de avaliação com duplo objetivo: favorecer o pronto acesso da população brasileira a medicamentos e reduzir o tempo de decisão e da fila das petições submetidas à Anvisa. 

Códigos de assunto 

Para recebimento da documentação regulatória gerada pela AREE, foram disponibilizados dois códigos de assunto. São eles: 

  • Para produto biológico: 12206 – GGBIO – Procedimento otimizado temporário de análise (RDC 750/2022); 
  • Para IFA ou medicamento sintético ou semissintético: 12205 – GGMED – Petição específica para aplicação do procedimento otimizado temporário de análise (RDC 750, de 2022). 

Dúvidas? Acesse o documento com perguntas e respostas sobre o assunto, que será atualizado periodicamente. 

ANVISA

Conitec aprova proposta de uso de limiares de custo-efetividade (LCE) nas decisões em saúde


Mais um critério a ser adotado pela Conitec para a avaliação de tecnologias em saúde foi debatido por especialistas e profissionais da saúde

A proposta de uso de limiares de custo-efetividade nas decisões em saúde recebeu recomendação final de aprovação pela Comissão Nacional de Incorporação de Tecnologias no Sistema Único de Saúde (Conitec). O tema esteve na pauta da 112ª Reunião Ordinária, no dia 31 de agosto, após passar por consulta pública e ser objeto de audiência pública, no mesmo mês, promovida pelo Departamento de Gestão e Incorporação de Tecnologias em Saúde (DGITS/SCTIE/MS). Ano passado, o Ministério da Saúde lançou uma publicação sobre o assunto e, posteriormente, um relatório teve origem com base nas discussões do Plenário da Conitec. No entanto, há anos que o uso de limiares de custo-efetividade vem sendo objeto de análise, afirma a representante da Secretaria de Ciência, Tecnologia, Inovação e Insumos Estratégicos em Saúde, Vania Canuto. "Quando começou a Conitec, a principal não conformidade da documentação era a avaliação econômica”, disse. “O Brasil evoluiu muito nesse quesito nos últimos anos e vieram estudos bem consistentes. Tínhamos dúvidas no passado porque as grandes agências decidiram sobre o tema há duas décadas, mas baseadas na experiência deles, sem método. Hoje temos método e estudos que nos embasaram para a tomada de decisão”, esclareceu.

O professor de Economia da Saúde e ex-diretor do Centro de Economia da Saúde da Universidade de York, Michael Drummond, participou da Reunião e apresentou informações sobre o tema. Drummond é considerado uma das grandes referências no assunto e foi quem consolidou os princípios da economia da saúde usados mundialmente. “Achei uma discussão muito ampla e de boa qualidade. É muito mais complexo, talvez, do que algumas das discussões individuais sobre medicamentos ou produtos específicos”, revelou. Drummond é autor de dois importantes livros didáticos e mais de 650 artigos científicos, e atuou como consultor da Organização Mundial da Saúde e da União Europeia.


Na ocasião, técnicos do Núcleo de Avaliação de Tecnologias em Saúde (NATS) do Instituto Nacional de Cardiologia (INC) apresentaram o resultado da consulta pública, que recebeu 227 contribuições.

Consulta pública

Três metodologias constavam no relatório da Comissão enviado para consulta pública em agosto: precedentes, custo de oportunidade, e fronteira de eficiência, ou custo-efetividade. Tratou-se também de limiares alternativos, utilizados em situações específicas. De acordo com o documento, a definição de um valor de referência de custo-efetividade deve se pautar preferencialmente na abordagem metodológica da eficiência do sistema de saúde (custo de oportunidade) e na abordagem da fronteira de eficiência, quando aplicável. Todavia, sempre que possível, deve haver espaço para a discussão pautada em outras abordagens.

A proposta aprovada pela Conitec para o sistema de saúde público brasileiro se baseia nos estudos de Klaxton, Woods e Pichon-Riviere. Em oficinas realizadas pela Conitec, nas quais se desenvolveu e avaliou esta proposta, recomendou-se o valor de 1 PIB per capita, de R$ 40 mil reais por QALY, unidade utilizada nas metodologias de ATS que considera anos de vida ajustados à qualidade, semelhante ao de um estudo recentemente publicado na Colômbia, com atualização do limiar anual pelo PIB.

“Os serviços de saúde não são gratuitos e os recursos são escassos. A economia da saúde vem para ajudar o tomador de decisão a fazer uma alocação mais eficiente dos recursos de saúde e aumentar o bem-estar social de nossa população. Ao incorporar uma nova tecnologia, outras pessoas podem ter recursos e outros bens negados. É importante ter uma gestão de recursos limitados”, analisa Vania.

Diversos países já estabeleceram limiares de custo-efetividade, como Austrália, Canadá e Chile. A Colômbia recentemente produziu artigo científico em que trata do tema e propôs para o limiar um valor de 1 PIB per capita. Já o National Institute for Health and Care Excellence (NICE), do Reino Unido e referência internacional, estabeleceu o limiar há 29 anos, decisão realizada por um comitê constituído pela legislação do país.

A Conitec recomendou a flexibilização do limiar em algumas situações, como em doenças pediátricas, com redução importante de sobrevida ajusta pela qualidade, em doenças raras e na atenção às pessoas em vulnerabilidade social, sendo três vezes o valor padrão do limiar proposto.

Durante a avaliação do resultado da consulta pública discutiu-se sobre aspectos metodológicos na definição dos limiares, tais como a necessidade de melhor compreensão sobre o processo de avaliação de tecnologias em saúde pela Conitec​ e a necessidade de aumentar a transparência sobre os critérios considerados na rejeição de tecnologias. Além disso, discutiu-se sobre o processo de incorporação com foco nas limitações para a utilização do desfecho QALY para a avaliação de tecnologias em diferentes doenças, nos valores e sobre como será feita a correção anual do limiar recomendado.

A coordenadora do NATS do INC, Marisa Santos, ressaltou que o limiar de custo-efetividade não funcionará como um tudo ou nada, em que “acima do limiar nada será incorporado e abaixo do limiar tudo será incorporado”, será apenas um dos critérios de avaliação para julgar a eficiência da tecnologia. Ainda, indica que incorporações ineficientes geram perdas para o sistema e que a atualização seria realizada pelo PIB, de forma automática, já que a falta de correção anual geraria uma defasagem nos valores, como sugerido pela proposta inicial. A partir da repercussão, a equipe do INC está avaliando métodos alternativos de atualização.

Limiar de custo-efetividade (LCE)

O LCE é um parâmetro para melhor compreender o impacto na eficiência de um sistema de saúde gerado pela incorporação de uma tecnologia nova em relação às existentes. A análise da eficiência é fundamental em uma perspectiva, do SUS, em que se trabalha com recursos limitados e em um ambiente de constante inovação tecnológica que gera um grande contingente de demandas. O atual cenário da saúde mostra que as demandas aumentam também, por conta do atual perfil da população brasileira, que envelhece, e requer tratamentos mais complexos, que envolvem, muitas vezes, tecnologias inovadoras e mais caras. 

Para o professor do Departamento de Saúde Coletiva da Universidade de Brasília (UnB), Ivan Zimmermann, é importante que as decisões de incorporação de tecnologias na Conitec adotem um parâmetro de referência de custo-efetividade, que não deverá ser observado como um elemento isolado dos demais envolvidos no processo de avaliação de tecnologias. “Tão importante é considerar o limiar como mais um elemento da tomada de decisão. Intrinsecamente ligado ao uso do limiar está a necessidade de que é só mais um parâmetro e não deve dominar toda a discussão”, afirmou.

Avaliação de tecnologias em saúde (ATS)

Os métodos de ATS devem ser explícitos e cada vez mais transparentes. Além do processo de incorporação, que é o mais demandado, a ATS é utilizada para gestão das tecnologias em saúde, considerando todo o ciclo de vida da tecnologia: desde a inovação, introdução, monitoramento e obsolescência, para que se possa emitir recomendações mais eficientes, e que considerem a equidade.

Saiba mais

Uma avaliação de tecnologias em saúde considera muitos princípios, entre eles a eficácia, efetividade, segurança e os aspectos econômicos. Seja um medicamento, um produto ou procedimento, ele precisa ser mais eficaz ou seguro que os já existentes no SUS. Ou seja: o que está sendo avaliado é mais seguro e traria maior eficiência ao sistema? Traz benefícios clínicos relevantes para o paciente, com qualidade e aumento da expectativa de vida? E se essa tecnologia é mais eficiente, quanto custa? Temos condição de pagar? Responder a esses questionamentos envolve pensar a relação de custo-efetividade, a comparação dos custos e resultados em saúde da nova tecnologia em comparação a outra que já existe na rede pública de saúde, ou com um tratamento padrão já ofertado para determinada condição de saúde. Quanto custa a mais? Qual o resultado em saúde a mais me proporcionará?

Essas são algumas questões que permeiam o uso de limiares de custo-efetividade na avaliação de tecnologias em saúde. “Nos deparamos com valores sociais, questões metodológicas, princípios e diretrizes do sistema de saúde. É uma relação complexa. Por isso é preciso ter um entendimento de valor, além do conceito de custo, na busca por garantir que o sistema tenha mais valor em saúde e que isso se traduza em quantidade e qualidade de vida”, explica Corah Prado, diretora substituta do DGITS.

O limiar de custo-efetividade é importante porque representa a disposição a pagar da sociedade e reflete o valor máximo que impediria que outras tecnologias deixassem de ser ofertados no SUS, pela incorporação da nova tecnologia, uma vez que há limitação de recursos financeiros em todos os sistemas de saúde. Além disso, podem ser considerados modificadores do limiar, segundo as características da doença e da tecnologia – ser doença ultrarrara, nos casos de medicamentos órfãos ou inovadores que modificam a história natural da doença ou que aumentam a sobrevida, por exemplo. “Há escassez de recursos, mas as demandas e necessidades são ilimitadas. Em razão disso, é preciso trazer parâmetros que permitam a sustentabilidade do sistema que não só investe na atenção curativa, mas também na prevenção, reabilitação, no acompanhamento de ciclos de vida, de vários tipos de atenção que o compõe e que atendem 220 milhões de brasileiros com necessidades e algumas doenças completamente diferentes”, afirmou Corah.

Critérios que podem ser utilizados na avaliação de tecnologias em saúde no SUS

Quadro elaborado pela coordenadora do Núcleo de Avaliação de Tecnologias em Saúde (NATS) do Instituto Nacional de Cardiologia (INC), Marisa Santos.

Publicação

Em dezembro de 2021, o Ministério da Saúde lançou a publicação "O uso de limiares de custo-efetividade nas decisões em saúde: proposta para as incorporações de tecnologias no Sistema Único de Saúde", que teve origem em uma série de debates. Na publicação há as bases teóricas e metodológicas necessárias para a adoção do limiar de custo-efetividade como um dos critérios para a elaboração de recomendações sobre a incorporação de tecnologias no SUS. A recomendação da Conitec indica que a definição de um valor de referência de custo-efetividade deve se pautar, preferencialmente, na abordagem metodológica da eficiência do sistema de saúde, ou custo de oportunidade, e na abordagem da fronteira de eficiência, quando aplicável.

A proposta vai ao encontro de outras metodologias já estudadas pela Conitec, como a fronteira de eficiência e o uso de multicritérios na tomada de decisão, a fim contribuir para a discussão sobre o impacto na eficiência do SUS advindo da incorporação de novas tecnologias

https://www.gov.br/conitec/

Conexão Brasília com o jornalista Olho Vivo Edmar Soares

23.09.2022

- Constantino diz que institutos de pesquisa distorcem ‘eleição democrática’ e fala em abertura de CPI

Comentaristas do programa 3 em 1, da Jovem Pan, repercutiram a declaração de Arthur Lira sobre as pesquisas eleitorais

- Acho que o Ciro está surtando”, diz Lula em entrevista a Ratinho

Petista foi o candidato à Presidência da República entrevistado pelo apresentador, nesta quinta-feira (22/9)

- Bolsonaro ataca Lula e diz que petista “é comprometido com maracutaia”

Nas redes sociais, presidente disse que adversário "negociou ministérios, estatais e bancos em troca de apoio" para ser eleito

- TSE identifica 59 mil possíveis irregularidades em contas parciais de candidatos

*Casos envolvem, no total, mais de R$ 605 milhões; prestação de contas final para o primeiro turno só será concluída a partir de 2 de novembro

- Lula dá menos ibope que Bolsonaro em sabatina com Ratinho

*A sabatina com o petista marcou 5,2 pontos de média e picos de 5,8 em São Paulo, ocupando o terceiro lugar no ranking da TV aberta. Isso significa que mais de um milhão de espectadores por minuto acompanharam o programa ancorado por Ratinho.

*A passagem de Bolsonaro pelo SBT também deixou o canal de Silvio Santos em terceiro lugar no ibope, mas obteve melhores índices: 6,4 pontos de média e picos de 7,3

- Preço do gás cai nesta sexta nas revendedoras.

*Embora o botijão tenha ficado mais caro no varejo nas últimas três semanas, o Sindicato Nacional das Empresas Distribuidoras de Gás Liquefeito de Petróleo (Sindigás) aposta agora no barateamento do produto.

- Ibovespa sobe com ajuda das commodities, após Copom manter Selic em 13,75%. Dólar fecha em R$ 5,11

No pregão, investidores repercutem decisões de política monetária pelo mundo

- O grande medo de Ciro Gomes nesta reta final da campanha

Ciro Gomes tem hoje um grande medo na eleição : ficar atrás de Simone Tebet no próximo dia 2.

- Novo bloqueio no Orçamento visa preservar regra do teto de gastos, diz Economia

Medida visa preservar a regra do teto de gastos, segundo o Ministério da Economia( destaque do Correio Braziliense)       

- Jornal O Povo Ceará -                        

Pesquisa Ipespe Ceará:Capitão  Wagner continua líder absoluto e Elmano abre vantagem sobre Roberto Cláudio.

- Com nova baixa pela Petrobras, preço do botijão pode cair para R$ 95 no CE

Projeção é do consultor em petróleo e gás, Bruno Iughetti, com base na queda de 6% no preço do GLP às distribuidoras que foi anunciado pela Petrobras

- Bolsonaro e Lula fazem campanha em Minas Gerais; confira a agenda dos candidatos à Presidência para esta sexta-feira!

Presidenciáveis mais bem cotados nas pesquisas de intenção de voto para o Palácio do Planalto divulgaram seus compromissos

* Jair Bolsonaro (PL)

Bolsonaro também cumpre agenda em Minas Gerais nesta sexta-feira. O candidato à reeleição desembarca em Divinópolis às 11h e, logo em seguida, terá encontro com prefeitos, candidatos, autoridades e simpatizantes. Ele ainda realiza motociata e, às 13h, participará de comício na Praça do Santuário. Às 14h15min, almoçará com crianças adotivas no salão do Clube Estrela. Na sequência, terá encontro com lideranças religiosas, às 15h, no Poliesportivo Estrela. Às 19h, Bolsonaro estará em Contagem, para o evento Mulheres pelo Brasil, no Actuall Hotel Contagem. A primeira-dama Michelle Bolsonaro também foi anunciada no encontro.

- Luiz Inácio Lula da Silva (PT)

Às 18h, estará no Parque Ipanema, em Ipatinga, em Minas Gerais.

- Ciro Gomes (PDT)

O pedetista cumpre agenda em São Paulo. Às 14h, ele fará uma reunião com a Confederação Nacional do Transporte (CNT), no comitê central de sua campanha, no Jardim Paulista

- Simone Tebet (MDB)

A agenda da candidata nesta sexta-feira será na capital paulista. Na parte da manhã, às 10h30min, Simone fará uma visita ao Centro de Treinamento Paraolímpico, na Vila do Encontro. Já na parte da tarde, a partir das 16h30min, ela realizará uma visita à Universidade Zumbi dos Palmares, no Bom Retiro.

BAYER S.A. Objeto: Aquisição de Interferona, Beta 1B, 9.600.000UI (300 mcg), pó liófilo p/ injetável, c/ sistema de aplicação

DIÁRIO OFICIAL DA UNIÃO

Publicado em: 23/09/2022 | Edição: 182 | Seção: 3 | Página: 126

Órgão: Ministério da Saúde/Secretaria Executiva/Departamento de Logística em Saúde/Coordenação-Geral de Licitações e Contratos de Insumos Estratégicos para Saúde

EXTRATO DE CONTRATO Nº 261/2022 - UASG 250005

Nº Processo: 25000.171141/2021-70.

Inexigibilidade Nº 50/2022. Contratante: DEPARTAMENTO DE LOGISTICA EM SAUDE - DLOG.

Contratado: 18.459.628/0097-67 - BAYER S.A. Objeto: Aquisição de Interferona, Beta 1B, 9.600.000UI (300 mcg), pó liófilo p/ injetável, c/ sistema de aplicação.

Fundamento Legal: LEI 8.666 / 1993 - Artigo: 25 - Inciso: I. Vigência: 22/09/2022 a 22/09/2023. Valor Total: R$ 10.836.396,48. Data de Assinatura: 22/09/2022.

(COMPRASNET 4.0 - 22/09/2022).

Este conteúdo não substitui o publicado na versão certificada.

Normas relativas à concessão, processamento e pagamento do benefício do Programa do Seguro-Desemprego

DIÁRIO OFICIAL DA UNIÃO

Publicado em: 23/09/2022 | Edição: 182 | Seção: 1 | Página: 122

Órgão: Ministério do Trabalho e Previdência/Conselho Deliberativo do Fundo de Amparo ao Trabalhador

RESOLUÇÃO CODEFAT Nº 957, DE 21 DE SETEMBRO DE 2022

Dispõe sobre normas relativas à concessão, processamento e pagamento do benefício do Programa do Seguro-Desemprego, nos termos da Lei nº 7.998, de 11 de janeiro de 1990, do §1º do art. 26 da Lei Complementar nº 150, de 1 de junho de 2015 e da Lei nº 10.779, de 25 de novembro de 2003.

O Conselho Deliberativo do Fundo de Amparo ao Trabalhador - CODEFAT, no uso das atribuições que lhe foram conferidas pelos incisos V, IX, X, XIV e XVII do art. 19, da Lei nº 7.998, de 11 de janeiro de 1990, § 1º do art. 26 da Lei Complementar nº 150, de 1 de junho de 2015, e considerando o Decreto nº 10.139, de 28 de novembro de 2019, resolve:

Art. 1º Dispor sobre normas relativas à concessão, processamento e pagamento do benefício do Programa do Seguro-Desemprego, nos termos da Lei nº 7.998, de 11 de janeiro de 1990, do §1º do art. 26 da Lei Complementar nº 150, de 1 de junho de 2015 e da Lei nº 10.779, de 25 de novembro de 2003.

CAPÍTULO I

ANEXO:

DA FINALIDADE DO PROGRAMA DO SEGURO-DESEMPREGO E MODALIDADES DE BENEFÍCIO

Grupo de Trabalho CMAP - Simples Nacional

DIÁRIO OFICIAL DA UNIÃO

Publicado em: 23/09/2022 | Edição: 182 | Seção: 1 | Página: 16

Órgão: Ministério da Economia/Secretaria Executiva

PORTARIA SE/ME Nº 8.441, DE 21 DE SETEMBRO DE 2022

Institui o Grupo de Trabalho CMAP - Simples Nacional.

O SECRETÁRIO-EXECUTIVO DO MINISTÉRIO DA ECONOMIA, no uso das atribuições que ao Ministro de Estado da Economia confere o art. 87, parágrafo único, incisos I e II, da Constituição, delegadas ao Secretário-Executivo conforme disposto na Portaria nº 7.081, de 9 de agosto de 2022, do Ministério da Economia, e tendo em vista o disposto no Decreto nº 9.579, de 11 de abril de 2019, e na Resolução nº 2, de 17 de novembro de 2020, do Conselho de Monitoramento e Avaliação de Políticas Públicas, resolve:

Art. 1º Fica instituído o Grupo de Trabalho CMAP - Simples Nacional para atendimento da recomendação nº 1 da Avaliação do Programa Simples Nacional pelo Conselho de Monitoramento e Avaliação de Políticas Públicas - CMAP.

Art. 2º Compete ao Grupo de Trabalho CMAP - Simples Nacional do Ministério da Economia:

I - desenvolver Modelo Lógico e respectiva Teoria de Programa relativa ao Simples Nacional;

II - propor objetivos a serem reconhecidos e formalizados para a implantação do Simples Nacional;

III - elaborar indicadores, metas e linhas de base que permitam mensuração do alcance dos objetivos de que trata o inciso II.

Art. 3º O Grupo de Trabalho CMAP - Simples Nacional é composto por representantes das seguintes unidades do Ministério da Economia ou a ele vinculadas:

I - Secretaria-Executiva;

II - Secretaria Especial de Produtividade e Competitividade, que exercerá funções de coordenação;

III - Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil;

IV - Secretaria de Política Econômica;

V - Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada

§ 1º Os membros titulares e suplentes do Grupo de Trabalho CMAP - Simples Nacional serão indicados pelos dirigentes máximos de cada órgão e entidade vinculada representada, e designados pelo Secretário-Executivo do Ministério da Economia.

§ 2º Cada unidade indicará um membro titular.

§ 3º Cada membro do Grupo de Trabalho terá um suplente, que o substituirá em suas ausências e impedimentos.

§ 4º O Coordenador do Grupo de Trabalho poderá convidar servidores da estrutura do Ministério da Economia para prestarem o suporte técnico necessário ao exercício das atividades do Grupo de Trabalho.

§ 5º A Escola Nacional de Administração Pública atuará como apoiadora técnica do Grupo de Trabalho.

§ 6º A Secretaria-Executiva do Grupo de Trabalho será exercida pela Secretaria de Inovação e Micro e Pequenas Empresas da Secretaria Especial de Produtividade e Competitividade.

§ 7º A participação no Grupo de Trabalho será considerada prestação de serviço público relevante, não remunerada.

§ 8º O Grupo de Trabalho CMAP-Simples Nacional terá duração prevista de até quatro meses, prorrogáveis justificadamente por dois períodos iguais e sucessivos.

Art. 4º O Grupo de Trabalho CMAP-Simples Nacional se reunirá, em caráter ordinário, semanalmente e, em caráter extraordinário, sempre que convocado pelo seu Coordenador.

§ 1º O quórum de reunião do Grupo de Trabalho é de maioria absoluta dos membros e o quórum de aprovação é de maioria simples, garantido o registro dos dissensos.

§ 2º O Coordenador submeterá à votação dos membros os temas que dependam de deliberação ou da aprovação do Grupo de Trabalho.

§ 3º Além do voto ordinário, o Coordenador do Grupo de Trabalho terá o voto de qualidade em caso de empate.

Art. 5º Não será admitida a criação de subcolegiados por parte do Grupo de Trabalho CMAP - Simples Nacional.

Art. 6º As reuniões ordinárias e as extraordinárias do Grupo de Trabalho CMAP - Simples Nacional serão realizadas preferencialmente por meio de videoconferência, exceto se demonstrada a inviabilidade ou inconveniência, caso em que ocorrerão presencialmente em Brasília-DF.

Art. 7º As situações afetas ao Grupo de Trabalho CMAP - Simples Nacional não especificadas ou previstas nesta Portaria serão tratadas e decididas por seu Coordenador.

Art. 8º Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação.

MARCELO PACHECO DOS GUARANYS

Este conteúdo não substitui o publicado na versão certificada.

quinta-feira, 22 de setembro de 2022

Conexão Brasília com o jornalista Olho Vivo Edmar Soares

22.09.2022

- Mais um papelão do senador cearense Cid Gomes

*Cid Gomes "vira" agente de trânsito durante adesivaço de Ciro em Sobral

O momento inusitado aconteceu em uma avenida movimentada da cidade. Com a ausência de guardas municipais, senador resolveu assumir a função para ajudar o tráfego. Quem acompanhou a " Palhaçada " logo o chamou de o coronel do Ceará

- Banco Central mantém Selic em 13,75% e encerra maior ciclo de alta de juros desde 1999

Autoridade monetária fez 12 elevações desde março de 2021; Copom diz que se ‘manterá vigilante’ sobre a inflação e continuará avaliando se estratégia será capaz de controlar os preços

- Bolsonaro sanciona projeto que acaba com rol taxativo da ANS

Com a mudança, planos de saúde terão que arcar com procedimentos que não estejam na lista da agência reguladora

- Haddad

Campanha de Tarcísio vê distância maior para Garcia e projeta segundo turno contra Haddad

Pesquisas internas apontam candidato do Republicanos 8 pontos à frente do tucano; segundo Ipec, adversários estão tecnicamente empatados

- Pardo ou bronzeado? Vídeo de ACM Neto provoca risada em jornalista da Globo

Apresentadora Julia Duailibi, da Globonews, comentou sobre o candidato ao governo da Bahia, que se autodeclara pardo

- Trabalhadores da enfermagem protestam pelo piso salarial na Praça 7( Em BH)

Aos gritos de 'preste atenção, não se ilude. Sem enfermagem não tem saúde' os protestantes caminham pela Av. Afonso Pena pelo direito ao piso salarial

- Trabalhadores da enfermagem protestam pelo piso salarial na Praça 7

Aos gritos de 'preste atenção, não se ilude. Sem enfermagem não tem saúde' os protestantes caminham pela Av. Afonso Pena pelo direito ao piso salarial

- Bolsonaro diz que terá o dobro de votos no Nordeste nas Eleições 2022

Presidente afirmou que pautas conservadoras terão peso grande para os nordestinos nas eleições deste ano e farão a diferença

- Corrida ao Senado no DF: Flávia recua, e Damares cresce, mostra Ipec

Pesquisa divulgada nesta quarta-feira (21/9) ouviu mais de 1,5 mil pessoas entre 18 e 20 de setembro

*Damares cresceu na preferência do eleitorado brasiliense, passando de 19% para 21%.Flávia Arruda está com 28% das intenções de votos

- Lula defende posse “limitada” de armas .

* Em entrevista ao Canal Rural, ex-presidente defendeu que fazendeiros tenham posse de armas, desde que de forma controlada

* Tebet quer ampliar ensino técnico: “Não tem trabalhador qualificado”

Emedebista cumpriu agenda de campanha no Centro Estadual de Educação Tecnológica Paula Souza, em São Paulo

- TRE manda Facebook remover publicações de perfil que ofendem Damares Alves

TRE-DF encaminhou ofício à rede social também solicitando informações de quem administra perfil que ofende ex-ministra e candidata ao Senado pelo DF Damares Alves (Republicanos)

- Mais de 29 mil crianças de 4 e 5 anos estão fora da pré-escola no Ceará

Número de matrículas caiu 3,7 pontos percentuais durante a pandemia, conforme pesquisa da Fundação Maria Cecilia Souto Vidigal divulgada nesta quarta-feira pelo Jornal o Povo

- Concurso Funsaúde: o que dizem os candidatos ao Governo do Ceará sobre a convocação

* Capitão Wagner

"Não só a Funsaúde, mas a Ematece, vários concursos na área da segurança pública precisam ser convocados urgentemente. O primeiro ano é de planejamento e de organização, mas a área da saúde já tem um concurso em andamento e precisa ser melhor organizada, a segurança pública precisa de uma resposta imediata. Então, todos esses concursos serão prioritários para que a gente possa aumentar o quadro funcional no Estado do Ceará."

- Relator do Orçamento de 2023 quer incluir reajuste para servidores do Executivo

*Marcelo Castro (MDB-PI), relator do Orçamento de 2023, tentará incluir nas contas do governo no ano que vem um reajuste maior para os servidores do Executivo. Ele avalia que “não tem cabimento” os servidores do Judiciário e do Legislativo terem aumento de 9% em 2023 e os do Poder Executivo ficarem com menos de 5%, como consta da proposta que Jair Bolsonaro enviou ao Congresso

Política de Gestão de Controle de Acesso Lógico e Físico no âmbito do MAPA

DIÁRIO OFICIAL DA UNIÃO

Publicado em: 22/09/2022 | Edição: 181 | Seção: 1 | Página: 21

Órgão: Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento/Gabinete do Ministro

PORTARIA MAPA Nº 491, DE 21 DE SETEMBRO DE 2022

Aprova, no âmbito do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento, a Política de Gestão de Controle de Acesso Lógico e Físico.

O MINISTRO DE ESTADO DA AGRICULTURA, PECUÁRIA E ABASTECIMENTO, no uso das atribuições que lhe confere o art. 87, parágrafo único, inciso II, da Constituição Federal, tendo em vista o disposto no Decreto nº 9.637, de 26 de dezembro de 2018, na Instrução Normativa nº 1, de 27 de maio de 2020, do Gabinete de Segurança Institucional da Presidência da República, na Portaria MAPA nº 136, de 25 de maio de 2021, e o que consta do Processo nº 21000.031770/2022-98, resolve:

Art. 1º Fica aprovada, no âmbito do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento, a Política de Gestão de Controle de Acesso Lógico e Físico, conforme previsto nos arts. 9º e 13 da Portaria MAPA nº 136, de 25 de maio de 2021, que aprova a Política de Segurança da Informação do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento - PoSIC/MAPA, na forma do Anexo desta Portaria.

Art. 2º Esta Portaria entra em vigor em 3 de outubro de 2022.

MARCOS MONTES

ANEXO

POLÍTICA DE GESTÃO DE CONTROLE DE ACESSO LÓGICO E FÍSICO

Calendário Agenda